| ФАС направила обзоры административной практики и практики рассмотрения жалоб по Закону N 44-ФЗ |
Служба в обзорах практики за июнь 2025 г. рассмотрела вопросы о формировании лота, о признании победителя уклонившимся от заключения госконтракта, об определении победителя закупки с национальным режимом и др.
Основные документы: Обзор административной практики по Закону N 44-ФЗ (июнь 2025 года); Обзор практики рассмотрения жалоб по Закону N 44-ФЗ (июнь 2025 года)
(ИБ Юридическая пресса)
Благодаря материалу можно узнать:
- заказчик объединил в одну закупку выполнение строительных работ и поставку товаров (процессор цифровой обработки звука, коммутатор, жесткий диск и др.). Контролеры решили, что такое формирование лота ограничивает конкуренцию;
- победителя запроса котировок признали уклонившимся от заключения сделки: он снизил цену более чем на 25%, но не предоставил обеспечение исполнения контракта в повышенном размере или информацию, которая подтверждает добросовестность. Контролеры с этим не согласились и напомнили: антидемпинговые меры по Закону N 44-ФЗ применяют при проведении конкурса или аукциона;
- заказчик установил в извещении ограничение закупок импортных товаров. Победитель предложил продукцию из РФ и представил номер записи из реестра. Однако характеристики продукции не отвечали условиям закупки. Контролеры сочли, что заявку следовало отклонить, так как она содержала недостоверные сведения.
Дополнительный материал по теме:
Обзор: «Практика ФАС по Закону N 44-ФЗ: какие ошибки отметила служба в обзорах за июнь 2025 года»
Как найти: профиль «Специалист по закупкам», в БП наберите:
- «обзор практики госзакупки июнь 2025» – найдете основные документы;
- «фас ошибки июнь 2025» – найдете доп. материал.
| Суд пояснил условие, при котором третейскую оговорку можно включить в договор по Закону N 223-ФЗ |
Заказчик закрепил в проекте договора условие о том, что споры, которые возникнут при исполнении договора, стороны станут рассматривать только в третейском суде.
Контролеры и суды трех инстанций не согласились с условием:
- по ГК РФ споры допустимо рассматривать как в арбитражных, так и в третейских судах. Поэтому в проекте договора можно предусмотреть условие о передаче спора в третейский суд лишь при наличии альтернативного положения о возможности рассмотреть его в арбитражном суде. Право выбора альтернативных средств разрешения споров основано на положениях Конституции РФ. Из них следует, что каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом;
- условие, которое установил заказчик, нарушает принципы Закона N 223-ФЗ, в т.ч. принцип равноправия, поскольку не предполагает иного выбора подсудности.
ВС РФ не стал пересматривать дело.
Как найти: профиль «Специалист по закупкам», в БП наберите «30.07.2025 А40-44122/2024».
| Подрядчик не исполнил контракт из-за блокировки счетов – суды не нашли оснований включать его в РНП |
Заказчик отказался от контракта на строительство автостоянки, так как подрядчик вовремя не завершил работы. УФАС не включило сведения в РНП, поскольку учло такие доводы:
- блокировка счетов. Налоговая заморозила счета подрядчика, что мешало ему вести хоздеятельность более 2 месяцев. Он не отказывался от обязательств и не хотел причинить вред заказчику или уклониться от исполнения контракта;
- частичное исполнение контракта. Подрядчик завершил и сдал половину работ и, несмотря на трудности, исполняет другие этапы контракта;
- опыт участия в госзакупках и значимость для города. Подрядчик – градообразующее предприятие, которое регулярно участвует в закупках и занимается социально значимой деятельностью.
Три инстанции согласились с решением контролеров.
Как найти: профиль «Специалист по закупкам», в БП наберите «29.07.2025 А56-124300/2024».