| Частые ошибки при госзакупках: обзор Казначейства за второе полугодие 2023 г. |
Ведомство выпустило обзор недостатков и нарушений, которые выявило в региональных закупках. Большинство из них заказчики допустили при исполнении контрактов.
Основной документ: Письмо Казначейства России от 05.06.2024 N 07-04-05/21-15423
(ИБ Российское законодательство (базовая версия))
Благодаря материалу можно узнать:
-
среди системных нарушений Казначейство указало такие:
– не предъявили и не начислили контрагенту неустойку за просрочку исполнения контракта;
– оплатили работы с опозданием;
– приняли товары, работы или услуги, которые не отвечали условиям сделки;
– меняли контракты без оснований для этого.
-
заказчики ошибались при обосновании НМЦК. Так, для ее расчета методом анализа рынка они использовали информацию о ценах товаров, работ, услуг с условиями, которые не сопоставимы с планируемой закупкой;
-
ведомство обратило внимание на то, что заказчики дробили одну закупку на несколько однородных малых сделок с единственным поставщиком.
Как найти: профиль «Специалист по закупкам», в БП наберите «07-04-05/21-15423».
| Суд увидел систематичность нарушений Закона N 44-ФЗ и не вернул участнику обеспечение третьей заявки |
Общество в течение квартала подало заявки на участие в трех закупках. Их отклонили на основании одной и той же нормы. Обеспечение третьей по счету заявки перечислили в бюджет.
Общество обратилось в суд, чтобы взыскать неосновательное обогащение. Три инстанции ему отказали:
- одно из условий применения такой финансовой санкции – систематичность нарушений. При ее оценке учитывают характер проступков, их аналогичность и др.;
- в течение квартала общество направило заявки на участие в трех закупках разных заказчиков со значительным разрывом во времени между подачами. Нарушения были самостоятельными, а не аналогичными. Это означает, что в действиях общества есть систематичность;
- данная мера ответственности нужна, чтобы стимулировать участников к надлежащему исполнению Закона N 44-ФЗ. Общество решило участвовать в закупке, значит, должно было осознавать риски и последствия.